Acerca del primer gobierno de Mariano Rajoy

Introducción
Tenía la intención de escribir un artículo sobre el nuevo gobierno de ESPAÑA una vez transcurridos los tradicionales CIEN  dias de gracia que es costumbre conceder a los ejecutivos que se estrenan en sus funciones, aunque probablemente hasta el mismo Mariano Rajoy sabía que no iba a contar con los citados 100 días habituales a causa de la profunda crisis económica que vive España.
Procedo, pues, a redactar el presente artículo a los 28 dias de la formación del gabinete Rajoy.Parece que todos, tanto la oposición como muchos medios informativos, la mayoría de ellos ligados a, o partidarios de la oposición, y  también algunos otros que se podrían etiquetar como “adictos”, o independientes, exigen resultados inmediatos, algo así como los que producía la famosa “purga de Benito”, que hacía efecto ya en la misma farmacia.
Cronología del cambio
Rodriguez Zapatero anuncia el 28 de julio que disolverá el Parlamento en septiembre y convocará elecciones el 26 de septiembre para celebrar éstas 55 días después, el  20 de noviembre,de acuerdo con la ley; ello da lugar a una campaña electoral de 114 días, con la consiguiente parálisis o ralentización en la toma de medidas importantes por el gobierno saliente.También permite ultimar la concesión de toda clase de prebendas, subvenciones y puestos de trabajo a los cientos de entidades y ciudadanos que necesitan este postrer reconocimiento por los servicios prestados a los previsiblemente  próximos cesantes.
Celebradas las elecciones del 20N con el resultado conocido, se produce la sesión de investidura el 20 de diciembre, (30 días más de espera) que otorga la confianza a Rajoy con 187 votos a favor, 149 en contra y 14 abstenciones.
Rajoy crea su nuevo gobierno el día 21 de diciembre,celebrándose el primer Consejo de ministros el 23 diciembre.
En definitiva, pues, transcurren 145 dias de calendario desde el anuncio del final de la legislatura hasta la constitución de un nuevo gobierno; por tanto, el país ha estado soportando y padeciendo una situación de ausencia de gobierno en unas circunstancias de gravísima crisis económica; ahora, sin embargo, parece que vienen las prisas para arreglar lo que durante años se estropeó....
Traspaso de poderes
Traspaso de poderes ejemplar entre el PSOE y PP , dijeron a coro reprentantes de ambos partidos, aunque después  se descubre que se trató de  un enorme y millonario engaño denunciado por el primer Consejo de Ministros del Gobierno entrante.  A la semana de jurar los cargos fue cuando el nuevo Ejecutivo empezó a conocer la situación real de la economía, que el déficit era “del entorno del 8%” y no del 6% como dejó dicho la ex vicepresidenta Elena Salgado.
“Esto no nos lo habían contado”, “lo pedimos por escrito y no nos respondieron” o “nos dijeron que habría una pequeña desviación, pero no tanto”.Después le ha llegado el turno a la Seguridad Social, primero dijeron (el secretario de Estado responsable, Octavio Granado), que las cuentas estaban equilibradas. El nuevo Ejecutivo descubre la  cifra real: 668 millones de déficit.
Barra libre autonómica desde 2004
Los gobiernos autonómicos llevaban desde 2004 en régimen de barra libre en materia de creación de empresas públicas o semipúblicas para intervenir en la economía o para ocultar déficit. Ahora resulta, que el nuevo Gobierno desconoce cuántas empresas públicas o participadas y fundaciones hay en el Estado (salvo las dependientes de la Administración central), a qué se dedican de verdad, qué plantilla tienen, el régimen de personal de sus trabajadores etc.
¡¡Por fin!!, el nuevo gobierno
Después de unos largos días en que todos los comentaristas se dedicaban a la inveterada costumbre de hacer quinielas sobre la composición del nuevo gobierno, por fin, es anunciado éste, en el cual se aprecian varias características novedosas aunque previsibles, muchas de ellas:

• Reducción en el número de carteras, que pasan a ser doce, más una sola vicepresidencia que incluye las carteras de Presidencia y Portavocía del Gobierno.
• Selección de ministros, dentro de lo esperado, por su historial en el partido, en la oposición en el Parlamento y en gobiernos anteriores del PP. Las excepciones más relevantes, el sr. Wert en Educación, Cultura  y Deportes y el sr. Morenés, en Defensa, dicen que éste sugerido por el Rey, aunque también muy conocedor del Mº de Defensa de donde fue subsecretario.
• Experiencia, por tanto,  en las materias a las que acceden como máximos ejecutivos y también cercanía de muchos de ellos al Presidente Rajoy con quien han trabajado formando parte de su equipo lo que augura una buena coordinación en el gabinete.
• Nivel de excelencia generalizado en todos los componentes del gobierno, en donde aparecen siete miembros de los altos cuerpos del la Administración: Registrador de la Propiedad (1), Abogados del Estado (2), Catedráticos (1), Tecnicos Comerciales del Estado (2), Fiscal (1), el resto, con grados de doctorado y de master en  distintas materias como Derecho, Ciencias Económicas, Medicina, Ingeniería,etc; algunos, además ostentan títulos de prestigiosas universidades extranjeras.
• Desaparición de la vicepresidencia económica, cuyas funciones asume directamente el Presidente Rajoy.
• Nueva adscripción del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) que pasa de Defensa a depender directamente de la Vicepresidencia del Gobierno.
• Potenciación de la figura de la Vicepresidencia que se constituye en el máximo centro de poder en el nuevo gobierno dado que integra también las carteras de Presidencia y Portavocía. La nueva vicepresidenta une a su juventud, 41 años, la mas joven del gabinete, su enorme capacidad de trabajo, dotes dialécticas empleadas con éxito en el Parlamento y preparación intelectual y profesional, como Abogado del Estado.

Primeras medidas adoptadas por el nuevo gobierno
Las mas destacables, Real Decreto Ley de 31/12/2011, son las siguientes:

• Reducción de gastos en 8.900 millones de euros.
• Congelación salarial de funcionarios.

• Subida temporal y progresiva del IRPF y del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
• Subida del 1% para las pensiones en 2012,
• Otorgar avales a la banca por 100.000 millones de euros para evitar la sequía de crédito.
• Reducción en un 20% las subvenciones a sindicatos, patronal y partidos políticos.
• Dar un plazo, hasta el 6 de enero,  a los interlocutores sociales, patronal y sindicatos, para alcanzar un acuerdo de reforma laboral que de no conseguirse,el gobierno aplicará por decreto.

Reacciones a las medidas anteriores
El RDL citado fue convalidado en las Cortes por abrumadora mayoría como era de esperar, y votó a su favor también el partido CiU, catalán, a cambio del correspondiente apoyo del PP en el parlamento de Cataluña.
En todos los ambitos empresariales las medidas han sido acogidas con cierta esperanza lo mismo que en los órganos de opinión mas influyentes del extranjero, principalmente Financial Times.
Los medios informativos españoles, liderados por el pro-socialista El Pais han sido especialmente críticos, principalmente con las medidas de aumento de impuestos.
Evidentemente a nadie le agrada que le toquen el bolsillo, pero es evidente que en las circunstancias actuales, solamente una reducción de gastos, no resulta suficiente para paliar el enorme deficit recibido. No debe olvidarse que la economía española está “tutelada por Bruselas”, y por tanto todas las medidas que se apliquen deben ser, nos guste o no, consensuadas y aceptadas por la UE.
Lo contrario pondría a ESPAÑA en una situación imposible de soportar cuyas consecuencias serían desastrosas.
Conclusiones finales
El principal problema de ESPAÑA es el desempleo, que en estos momentos supera ya la cifra de 5,2 millones; así lo ha repetido Rajoy y la reducción del mismo constituye el objetivo principal de su política económica. Ahora bien, para reducir el paro son imprescindibles varias actuaciones complementarias:

• Obtener un nuevo marco de relaciones laborales que incentive la creación de empleo, para ello, el Gobierno, debe imponer mediante decreto, cuanto antes la nueva normativa laboral que los interlocutores sociales no han sido capaces de consensuar.
• Obtención de crédito, cuya parálisis actual está contribuyendo a la destrucción de puestos de trabajo; la reforma del sistema financiero es por tanto una prioridad del nuevo gobierno.
• Crecimiento económico y la consiguiente creación de empresas rentables .
• La implantación de  medidas de apoyo al empleo debe compatibilizarse con la reducción del déficit y de la deuda lo cual requiere aplicar, mediante una dosificación muy precisa, las distintas medidas económicas que se requieren y que lamentablemente, en ocasiones, muchas de ellas resultan incluso incompatibles entre si.

Hay que mentalizarse por tanto que la solución a los problemas de nuestra economía no puede ser inmediata y que incluso quedan meses muy duros en los que es previsble un amento del paro y una reducción en el crecimiento económico que algunos estiman en - 1,7%.
El gobierno tiene un plazo de cuatro años para reactivar la economía y es de esperar que lo consiga antes de finalizar este periodo; el ministro Montoro incluso dice que "Al final de esta legislatura todos va a pagar menos impuestos que existían cuando llegamos”. ....Parce detectarse, al menos en apariencia, un cierto tono de esperanza en la sociedad. La cuestión es cuánto durará. Va a depender, claro, de como evolucionen los acontecimientos. No parece que a corto plazo tengamos muchas oportunidades de mejora, como queda dicho
no caben pues imapaciencias ni premuras.
F.J.